全力以赴！作为支持打赢脱贫攻坚战的主力银行，短短四年多以来，国开行累计发放扶贫贷款超过1.5万亿元，为打好深度贫困歼灭战提供优质高效的开发性金融服务。
全部摘帽！今年3月，国家开发银行定点帮扶的四个国家级贫困县贵州务川县、正安县、道真县和四川古蔺县全部实现了脱贫摘帽，累计实现个贫困村退出、40.9万人口脱贫。
“感谢有一个好书记！”对于贫困地区百姓来说，身边的扶贫干部是最直接的脱贫致富引路人。多年来，国开行选派多名能“打硬仗”的扶贫干部和驻村第一书记派驻贫困村县，这些干部任劳任怨、扎实工作，切实为定点扶贫县谋发展、促脱贫，用实际行动诠释着开行人心系民生的拳拳深情。
从城市走进大山，从写字楼来到田间地头，这些驻村第一书记们为贫困群众解决生活难题，帮助贫困村修路、引电、通网、架桥、培育产业、发展教育??一件件实事，都办进了百姓的心窝窝里。全国金融五一劳动奖章获得者、国开行甘肃分行的杨亚波就是他们中的典型代表之一。
杨亚波指导养殖合作社建办运行
用心用情为民解困
从西装革履的金融白领，到深度贫困村的第一书记，杨亚波顺利完成了角色的转换，而这一干就是两年。
年初，杨亚波赴革命老区庆阳市华池县担任杜右手村驻村工作队队长兼第一书记。当时的杜右手村属深度贫困村，山大沟深、自然条件恶劣，贫困发生率接近50%，路、桥、水、电、网等基础设施薄弱更加剧了脱贫攻坚困难。
如今，3条砂石公路、2座漫水桥，路通了，桥建了，产业发展方向也顺了，年杜右手村实现了历史性脱贫摘帽。这里面有开发性金融“融资”“融智”的资金活水与智慧加码，更离不开驻村干部用心用情的帮扶与助力。
驻村后，杨亚波并不担心即将到来的农村生活，而是担心怎么干好驻村扶贫工作，怎么为老百姓办实事，怎么帮助贫困户脱贫。
为此，杨亚波一直操心着三件事：一是帮贫困户跑医保、还贷款，助其渡过难关，赢得全村的信任；二是补上村里的基础设施短板，修路、引电、架桥，解决民生难题；三是培育脱贫支柱产业，成立合作社，发展养殖业，争取资金、技术支持，通过入股分红、社带户养等方式带动贫困户脱贫增收。
来到杜右手村的第一件事，杨亚波就马不停蹄走遍了全村个建档立卡贫困户，分析致贫原因、制定解决方案。在他看来，要想干好扶贫工作，首先要把村情民情刻在脑子里，为村民解决难题。
年4月初，杨亚波走进了村民孙彩云的家。孙彩云的丈夫因意外去世，留下20万元债务和三个年幼的孩子，其中最小的儿子患有先天性肾积水，多次手术效果不佳，家中已无力再进行治疗。
看着这一家老小绝望的眼神，杨亚波心里暗暗下决心要帮他们走出困境。经过反复与镇上民政专干、县医保局争取，在合作医疗报销7.2万元基础上，又通过申报大病保险、医疗救助、临时救助等途径解决7.3万元，医疗费用解决比例超过96%。
在帮助该贫困户与农信社协商解决5万元贷款过程中，得知该贷款购买了保险，但由于未及时报案保险公司不予理赔，杨亚波协调受益人农信社共同向保险公司争取，5万元贷款最终由保险公司偿付，压在孙彩云一家身上的包袱终于甩开了。
在走访中，杨亚波发现因病致贫的状况比较普遍，大多数贫困户并不清楚自己的医药费应报多少、实报多少、还可以享受什么救助政策，他通过民政专干按月调取杜右手村村民就医报销资料，通过分析全村村民自担费用情况，积极协助大家配套政策，减轻看病负担，将健康扶贫的举措落实到每个人身上，他先后帮助6户因病致贫家庭在合作医疗报销基础上，通过多种途径争取健康扶贫资金7.4万元。同时积极发挥金融从业人员优势，帮助7户因学致贫家庭通过申请生源地助学贷款、贫困学生补助等方式圆了他们的大学梦；帮助10户因缺产业发展资金致贫家庭申请到小额贴息贷款，申贷额超过35万元。
杨亚波以前一直从事金融工作，来到杜右手村后，他在村部成立了农村金融综合服务室，为村民提供银行业务、保险业务咨询和代办，还向村民普及金融知识。农村金融综合服务室的成立，让村民少跑路多便利。村里的难事被杨亚波一件件办成，乡亲们对杨亚波刮目相看，渐渐把杨亚波当成了自家人。
千方百计修路架桥
“过去我一直在市场投资处工作，经手的理财资金动辄几亿元乃至十几亿元；现如今，冲锋衣、运动鞋成了标配，到处‘化缘’跑项目、求扶持资金成了我的常态。”杨亚波笑呵呵地告诉记者。
要想富，先修路。杜右手村地处偏远、山大沟深，距离县城里地，7个村民小组散居在总面积24平方公里的山坡上。村组道路没有硬化，汽车一过漫天黄土；村民办事、学生上学过河还要涉水过河，因缺乏动力电而限制机械的使用，因缺少信号基站而通信不畅，基础设施的短缺使村民生产生活受到很大制约，村民对于拉动力电、修路、建桥、建信号塔呼声最为迫切。
杨亚波绞尽脑汁思考脱贫办法，他在村两委的协助下很快通过召集村民代表会议，梳理出急需修建的砂石路3条24.2公里、漫水桥2座，形成需求清单及项目分析材料，东奔西走到各级行业部门争取，跑“娘家”国开行甘肃分行寻求捐赠。
功夫不负有心人。在国开行的协调下，投资余万元的杜右手村农网改造项目顺利实施，投资余万元砂石路建设建成通车，野雀岭信号基站完成建设并投入使用，国开行捐赠75万元资金修建夏咀子漫水桥项目将于近期开工。
为解决杜右手村的基础设施短板，杨亚波多次到分行及省、市、县主管部门争取项目资金，在他的努力和国开行的支持下，先后为村上协调项目总投资超过万元，杜右手村的基础设施不断完善，助推脱贫攻坚的基础更加牢固。
做优做强特色产业
产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。驻村期间，杨亚波一直在谋划培育脱贫的支柱产业。杜右手村常年干旱少雨。农民指望着从地里刨食吃，但绝大多数是山坡地，纯靠天收。
杨亚波思来想去，又征求贫困户意见，觉得还是得靠养殖业：“首先，当地养羊有传统；再者，漫山遍野都是草，秸秆也多，饲料不愁；最重要的，上级也有扶持政策。”
杨亚波紧紧围绕庆阳市及华池县因地制宜将湖羊养殖作为主导产业来抓，充分利用东西部协同北辰区援建项目为契机，指导村文书杜正清按照“村社合一”组织架构和“+”产业扶贫模式，建成华池县正清种养殖农民专业合作社，现存栏湖羊只，入社脱贫户48户。他在机制搭建、登记注册、基础建设、湖羊调入、养殖防疫、机械购置等环节深入参与，并自筹资金7.5万元及协助申请贴息贷款5万元，支持合作社购置农机、饲草等，又多次到畜牧局、农机局、农经局争取饲草补贴、农机局补贴、建办补贴等，累计为合作社争取物资、资金超过20万元。目前在合作社的带动下全村存栏湖羊超过只，粮饲玉米和甜高粱的种植面积将超过亩。
如今，杜右手村基层党组织和村级班子建设极大强化，党群关系、干群关系明显改善，特色产业有了方向，基础设施得到了解决，实现了历史性脱贫摘帽??当地群众搭上了“致富快车”，向着全面小康社会目标进发。
（来源：中国金融家）
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